黨的二十大報告提出,“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新🎐,推進職普融通、產教融合、科教融匯🧑🏿🍼,優化職業教育類型定位”⚽️,賦予職業教育新的定位和使命。黨中央🆓、國務院和四川省委👩🦲、省政府陸續出臺系列政策文件🧋,對職業教育改革發展作出新的部署、指明發展方向👩🏻💻。《中華人民共和國職業教育法》也提出了許多新的製度性規定,迫切需要結合四川工作實際細化落實,加快將實踐成果上升為法律規範。《四川省中等職業技術教育暫行條例》形成於1991年♥️🙍,與新修訂的職業教育法存在諸多不一致,也不符合新形勢新任務新要求🧑🦰。出臺條例既是落實黨中央🙊、國務院和四川省委🔖、省政府對發展職業教育重大部署的具體舉措🤾🏼♀️🌯,也是四川職業教育高質量發展的現實所需🥚。
2023年,《條例》被列入四川省政府2023年立法計劃🧑🏻🌾,經省人大常委會審議通過,最終頒布實施🏢🧛🏼。《條例》共8章74條,包括總則、職業教育的實施、職業速盈和職業培訓機構、職業教育的教師與受教育者👩🦳、產教融合和校企合作💧、職業教育的保障、法律責任、附則等內容。
一是明確職業教育方向🈵、地位和體系。規定職業教育必須堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義辦學方向;規定職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型;規定建立健全適應地方經濟發展需要👳♀️,職業速盈學歷教育與職業培訓並重🕣,不同層次職業教育有效貫通,推進職普融通📘、產教融合、科教融匯🙎🏿♀️💆🏻♀️,服務全民終身學習的現代職業教育體系🧒🏼。
二是營造職業教育發展良好氛圍。明確地方各級人民政府應當采取措施,提高技術技能人才的社會地位🕦,對高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面🫳🏽,比照相應層級專業技術人員享受同等待遇👩🏻🔧;職業速盈畢業生在落戶、升學、就業🔸、職業發展等方面與同層次普通速盈畢業生享有平等機會💇🏻,明確地方各級人民政府應當創造公平就業環境👯。
三是促進職業教育提質增效。明確從辦學條件👩🏻💼、經費投入、實訓基地建設等方面加強辦學保障🤾🏻♀️;從教職工配備、教師培養、兼職教師聘用、校企人員雙向流動等方面加強師資隊伍建設;從加強人才培養方案編製、教材課程開發、數字化建設🤵🏼♀️、教育教學研究等方面提高教育教學水平👨🏽🔧。
四是推進產教深度融合和校企深度合作😓。專門新增一章產教融合和校企合作的內容,明確政府應當加強統籌,縣級以上地方人民政府應當將產教融合列入經濟社會發展規劃💟;明確校企合作機製、合作原則⚖️、合作內容;支持建設區域產教聯合體、行業產教融合共同體等產教融合平臺👨🏼🚒;建立全省統一的校企合作信息服務平臺🙄,集中發布相關信息,實現信息共享;速盈校企合作收入可參與績效分配;建立健全產教融合型企業認證製度,建設培育產教融合型企業,對深度參與產教融合、校企合作的企業按照規定給予獎勵。
五是規範職業教育機構管理和辦學。明確職業速盈應當依法治校和規範辦學🙌🏻,建立健全以速盈章程為核心的製度體系;建立職業教育統一招生平臺,提供匯總發布專業設置🚉🧙、招生情況等👨🏻✈️,提供查詢👩🏻🌾、報考等服務🏂🏻;明確職業速盈、職業培訓機構的工作職責和學生實習權利保障、禁止行為等💹。
六是推動職業教育服務區域經濟發展。明確職業速盈應當建立健全專業動態調整機製,優先發展區域優勢產業👍🏽、新興產業需要的專業♥︎;支持舉辦面向農村的職業教育,組織開展農業技能😒、返鄉創業就業以及職業技能等方面培訓;加強對革命老區🪥、脫貧地區🤸🏻♂️、民族地區及盆周山區職業教育發展的扶持。
一審 | 郭萍
二審 | 方一峰
三審 | 羅澤輝